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經濟部所屬的國營事業工程，根據職安署指出，有9成以上都是發包出去的，在經過層層轉包之後，若是發生重大職業災害，勞工的權益難以追究。從2015年至今，國營事業發生的重大職災事件就多達46件，其中又以台電26件最多。學者建議，應該要讓職災保險單獨立法，才能讓賠償經費充裕些。

李健鴻台中隔熱紙價格教授指出台灣國營事業，目前採自主管理和勞動部勞檢雙軌制，但層層轉包之下，延伸出最大的問題就是這些承攬工出了事台中隔熱紙推薦該由誰負責。

台中隔熱紙推薦貼後的注意事項
1：汽車貼完隔熱紙後，三天內要避免升降車窗
2：三天內不要洗車
3：三天內有天窗的車輛在行駛中，尤其是高速行駛中不要開天窗
4：冬季貼完隔熱紙後，建議一個星期內不要升降車窗，也不要洗車。前擋、後擋需要一個月左右才能乾透。白天前擋要朝著太陽方向曬。最值得注意的是後擋加熱線一個月內不能開，因為冬季貼完隔熱紙後如果開加熱線會在加熱線附近產生氣泡，無法修復，會造成不必要的損失和麻煩。
5：如果遇到隔熱紙邊緣起泡，應在24小時內到施工點進行修復，超過時間處理，因泡周邊的膠已乾透，周邊已不能移動，處理時一定會產生折痕。
6：貼膜後一個月內禁用強粘性標籤直接貼至膜上，以免造成膜的局部脫離玻璃。

李健鴻：「單獨編一個職災保險立法之後，它的經費才會充裕，但這個呢？又有很大的阻力，很大的阻力，包括職業工會或業者他們都不希望單獨立法，因為單獨立一個職災保險法，他們要繳的保費會變多。」

從最上層的大包商、中包商到小包商或是工頭，誰該負多少責任若是難以劃清，承擔最多風險又最倒楣的永遠會是在外頭日曬風吹雨淋的基層勞工。